中印边界缓和后，两国能否重新建立不稳定的关系？

新德里，印度对于那些以研究肢体语言为生的人来说，本周在俄罗斯喀山举行的金砖国家峰会上有很多值得一读的东西。

俄罗斯总统弗拉基米尔•普京（Vladimir Putin）站在来自36个国家的领导人旁边，其中有近20位是总统或总理。尽管普京对乌克兰发动了战争，但他在国际舞台上远未被孤立。最近几周刚刚与乌克兰总统泽连斯基会面的印度总理纳伦德拉·莫迪，在三个月内第二次拥抱普京。

​作为金砖国家峰会的东道主，普京为两国关系的缓和提供了条件，而就在几周前，这似乎还不太可能。

​至少20名印度士兵和4名中国士兵在用石块、棍棒和棍棒进行的激烈肉战中丧生，其中部分场面被智能手机拍摄下来并在世界各地传播，影响了两国的公众舆论。

两天前，印度外交部长维克拉姆·米斯里宣布，双方已达成协议，双方军队将从自2020年以来一直处于对峙状态的争议边境地区撤离。该协议允许两国军队按照商定的时间表重新开始在各自边境巡逻。

一些学者表示，这一突破将在印度和中国以外产生影响。

《权力转移：多极世界中的印中关系》一书的作者佐拉瓦尔•道拉特•辛格表示：“印中关系缓和是今年亚洲最重要的地缘政治发展。”“这意味着印度已决定退出美国的冷战计划。”

辛格指的是印度战略界部分人士的担忧，即新德里越来越过于依赖与华盛顿的友谊，来反击北京在南亚和亚太地区的强硬态度。

印度和美国都将中国视为其主要的地缘政治对手，并在过去20年里大幅加强了双边安全合作。近年来，它们还与日本和澳大利亚组成了“四方对话”（Quad），这个组织的目标虽未明说，但很明确，那就是对抗中国在亚太地区的战略野心。北京方面在南中国海（South China Sea，中国称南海）的领土主张引发了与邻国的紧张关系。

但其他分析人士说，印度和中国之间边界协议的关键问题仍然没有得到解答，两国关系的未来仍然充满不确定性。

在2020年拉达克加尔万地区发生冲突后，两国在实际控制线（LAC）两侧集结了数万军队，这是他们没有标记的边界，他们对1962年短暂但致命的战争的记忆重新浮现，印度输掉了那场战争。

然而，此后的多篇报道都暗示，中国已经占领了印度之前占领的边境地区。1月23日在印度警察会议上提交的一份文件披露，印度军队已经失去了对边境65个巡逻点中的26个的控制。

新德里智库政策选择中心（Centre for Policy Alternatives）主席莫汉•古鲁斯瓦米（Mohan Guruswamy）指出，双方都没有详细说明米斯里本周初宣布的协议的细节，该协议第二天得到了中国的证实。

古鲁斯瓦米说：“两国之间的实际控制线（LAC）或边界没有明确划分。”“在没有细节的情况下，我们怎么知道已经决定了什么？”

曾被派驻边境地区的印度陆军前军官赫曼特·库马尔·辛格（Hemant Kumar Singh）少将也回答了这个问题。他说：“所有思想正常的人都会对这一进步感到高兴，但我们不知道中国占领的土地是否已经归还。”

自2020年以来，莫迪和他的政府一直坚称，中国没有占领任何印度领土。莫迪在2020年6月宣布：“没有人进入或占领我们的土地。”他还坚称，中国没有控制任何印度边境哨所。但印度政府从未解释，如果截至2020年的边界状况从未改变，为什么双方军事指挥官要进行多轮边界谈判，以恢复“现状”。

瑞典乌普萨拉大学（Uppsala University）和平与冲突研究部主任、教授阿肖克·斯温（Ashok Swain）说，他认为，如果双方要把边境关系恢复到2020年前的状态，就需要进一步的双边军事和外交接触。

除了边界的未来，目前还不清楚印度和中国之间的协议是否会延伸到解决两国关系中其他挑战的尝试。

其中最大的是经济关系，特别是中国在印度的投资。

在2020年的冲突之后不久，印度禁止了抖音和其他几十个中国拥有的应用程序。目前有300多个中国应用程序在印度被禁。莫迪政府将华为排除在5G试验之外，而金融犯罪调查人员则在追捕小米和Vivo等中国手机公司。许多计划中的中国投资项目都受到了政府监管机构越来越严格的审查。

然而，随着印度的外国直接投资总额在截至3月份的第二个财政年度连续下降，政策制定者一直在建议重新考虑。2024年2月，印度财政部首席经济顾问阿南塔·纳格斯瓦兰强烈呼吁吸引中国投资。

Vipin Sondhi是印度汽车巨头Ashok Leyland的前董事长兼董事总经理，也是一位重要的商业影响者，他告诉半岛电视台：“企业从中国寻求投资是有好处的。这将创造更多就业机会，并帮助印度成为全球供应链的一部分。”

Sondhi说，他认为印度需要中国在电动汽车、太阳能电池板和电池方面的投资。他的建议是：当涉及到中国时，印度需要“将战略产业与民用产业分开”，这样它就可以在不妨碍其他潜在经济伙伴关系领域的情况下减轻任何安全风险。

中国是印度最大的进口来源国。印度一些最关键的行业——比如其引以为豪的制药业——依赖于中国的原材料。

由于印度和中国政府都没有透露协议的太多细节，印度战略圈内对协议签署时间的猜测非常普遍。最近几天，美国和加拿大都因印度涉嫌暗杀散居海外的锡克教分离主义者而加大了对新德里的压力，印度是否在向西方传递一个信息？

然而，退休的印度外交官和战略分析师阿尼尔·特里古纳亚特认为，推动印度和中国取得突破的计算更为直接。特里古纳亚特表示，该协议是恢复“经过校准的政治关系正常化”努力的一部分。​“零和游戏已经变得相当适得其反，”他说。

但他补充说，这种缓和可能不会让西方太担心。他说，印度对中国更深层次的战略担忧不会很快消失。特里古纳亚特说，这些问题“短期内很难克服”。